公司的意思並非如此呢？　　他们感觉对了。　　嬴启看著群臣略显迷茫的样子，解释道：“其实此法在过去就已经实施过。”　　“大秦不赏无功之人，因此不能开仓放粮。”　　“但，大秦却可以將粮食作为食邑发放给做工之人。”　　“以此可以使得天下百姓获得粮食的同时，也能释放精力，让他们没有时间精力胡思乱想。”　　“此法可称为以工代賑。”　　眾人闻言心头一惊。　　各自对视一眼后，心中嘆服。　　此法甚妙啊！　　就连冯去疾也不得不承认，九公子这个方法简直是异想天开，但不得不说这就是在不违背大秦治国原则的同时也能解决灾民问题的最好方法。　　不仅如此，难民修建好的水渠，更是能改善大秦的土地，让大秦以后能產出更多的粮食。　　简直是一举多得！　　“九公子，高明！”　...

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